當前位置:首頁
>> 綜合頻道 >> 動態資訊 >> 發改動態
 
寧波市鄞州區國家雙創示范基地建設取得顯著成效
日期:2019-06-05 來源:省發改委高技處 瀏覽次數: 字號:[ ] 視力保護色:

  鄞州區貫徹落實國務院推進大眾創業萬眾創新決策部署,積極推進國家“雙創”示范基地建設,在推動“雙創”政策落地,扶持“雙創”支撐平臺、構建“雙創”發展生態、打造“雙創”升級版等方面大膽探索、勇于嘗試、成效明顯,獲國務院辦公廳督查激勵。主要做法如下:
  一、大力培育創新創業生態
  一是繼續深化“最多跑一次”改革。推進全區企業投資項目“最多跑一次、最多100天”改革,實施以來我區備案工業項目“最多100天”實現率為100%。進一步推廣投資項目在線審批監管平臺應用,全面應用事項篩選反饋、項目屬性標記等功能。實現工商登記全程電子化,設置網上審批專窗,群眾無需到窗口排隊辦理,2018年共辦結全流程網上設立登記1014戶。
  二是推行政務服務“最多問一次”改革。將各職能部門、鎮(街道)、公用企事業單位電話和各類專線電話全部整合到“81812345”政務熱線,一個號碼即可受理27項政策咨詢、365項民生求助、100%全覆蓋問政投訴事項,24小時全天候無縫隙接聽,實現政務服務“不下班”。2018年區行政審批中心共受理企業群眾各類問題346708件。
  三是不斷完善財稅扶持政策。每年制定出臺《鄞州區經濟發展若干政策意見》,安排15億元左右扶持資金盤子,作為全區經濟政策的“一號文件”,統領全區招商引資、智能制造、服務經濟、科技創新、對外開放、平臺建設等各領域發展。同時,各職能部門根據各自職責,分頭研究細化政策,規范扶持資金兌現。2018年累計出臺各類資金管理辦法47個,累計撥付企業各類扶持資金13.93億元。
  四是穩步推進社會信用體系建設。健全信用聯合獎懲機制,全區13個部門在18個領域開展信用紅黑名單管理。在全省率先開展失信被執行人信用信息核查在行政審批中嵌入式應用試點,被省市領導肯定和批示,并在省內推廣。
  五是加強知識產權保護。加快培育知識產權優勢企業群體,累計培育國家級知識產權優勢企業19家、省級專利示范企業29家、市級專利示范企業41家,三項總量皆為全市第一。獲第二十屆中國專利優秀獎3項,位列全市第一。累計有186家企業通過《企業知識產權管理規范》體系認證,居全市第一位。甬致專利代理事務所是寧波市唯一獲評的全國知識產權服務品牌機構。發明專利執行及侵權保險自2015年承保以來累計提供風險保障2.68億元。鄞州區被中國專利保護協會評為2017年中國知識產權領域最具影響力縣域第一名。
  二、著力提升創業帶動就業能力
  一是人才引進有新突破。制定出臺鄞州區“人才新政22條”,是鄞州史上出臺的首個總規性、綜合性的人才政策,基本解決了人才政策碎片化問題,并且使各項人才引育、平臺建設、激勵保障等政策力度都步入了全省最優行列,目前“人才新政”相配套的10個實施細則正在加緊制定,將于2019年初正式實施。優化人才服務機制,為高層次人才提供更加便捷的“一站式”服務,2018年辦結高層次人才企業工商注冊、子女就學等各類服務事項80余項,共為企業提供59套區人才公寓,人才公寓申請實現“最多跑一次”甚至“跑零次”。2018年寧波市人才凈流入率達9.71%,居全國城市第2位。
  二是推進大學生自主創業創新。依托大學生(青年)創業園、寧波盛世方舟孵化器等國家級創業孵化機構和園區,扎實落實大學生就業創業政策。2018年,全區共接收應屆高校畢業生9130人,就業率達到97.8%。新增大學生創業人數703人,幫扶青年大學生創業企業數2658家。成功舉辦2018中國(寧波)青年大學生創業大賽(文化創意類)行業賽,40個優勝項目均已落戶鄞州。匯聚·創業里創業園獲評第七批寧波市大學生創業園;浙江銀晨集團被評為寧波市就業實踐(示范)基地;浙江中哲控股集團有限公司等4家企業被評為寧波市就業實踐基地。鄞州區大學生(青年)創業園在全市創業園考核中繼續排名第一,目前,鄞州區共有市級大學生創業園4家,市級大學生就業實踐(示范)基地9家,市級就業實踐基地26家。2018年,4個創業園區新增大學生創業企業115家,入駐企業年銷售額達5.28億元。全區105家大學生就業實踐基地和20家大學生實訓基地共接收1532名大學生參加就業見習,其中留用578人,留用率達37.7%。
  三是推進留學生歸國創業創新。成功聘請18名人才使者,并在美國、日本、瑞士等地設立5家海外人才工作站,并通過海外中介機構、留學生團體、華人組織接受相關海外人才信息。2017年在美國召開鄞州中學北美校友會成立大會,對接鄞州籍、寧波籍海外人才。出臺“創業鄞州•精英引領”計劃,大力引進海內外人才項目。舉辦國際化人才甄選洽談會,提供高薪崗位300余個(最高年薪100萬元),吸引海歸留學生、在甬外籍人才近500名前來求職,創造了寧波市單場招聘會外籍人員應聘數量的新記錄。2018年鄞州區共引進、培育海外工程師149人。
  三、不斷強化科技創新支撐能力
  一是強化高成長型科技企業培育。全區首批創新型初創企業備案總量達1829家,國家科技型中小企業備案總量370家,均居全市第一位。全年遴選174家企業進入高新技術企業培育庫,全區高新技術企業總量達到289家,數量穩居全市第一。7家小微企業雙創基地獲得2017年度市級績效評價A類評級,數量全市最多(全市14家)。強化重點企業培育,遴選321家企業建立區級重點企業培育庫。博德高科和得利時泵業分別獲得全國制造業單項冠軍示范、培育企業,奧克斯、利時、博威3家企業列入“中國制造業企業500強”榜單,新增1家省隱形冠軍企業,各項數據均列全市首位。
  二是推進鄞州科技大市場建設。鄞州科技大市場投運一年來工作成效明顯,集聚了中國高校聯盟等一批優質科技成果轉移轉化機構,技術服務實現市場化運作,促成安德森·林奎斯特院士團隊和浙江一舟電子科技股份有限公司共建院士工作站。大市場“技術庫”收集各類科技成果1020項,“難題庫”收集各類技術難題160項,“人才庫”儲備人才1100余名,“服務庫”集聚專業機構17家。
  三是積極開展科技合作對接交流活動。著力培育一批懂技術、擅溝通的技術經紀人隊伍,落戶國家技術轉移人才培養基地(東部中心)-寧波實訓基地,定期開展技術經紀人培訓。加強各類科技合作項目的申報與管理,推薦國際合作項目3項,受理區級科技合作項目16項。
  四是轉移轉化成果不斷顯現。浙江開天工程技術有限公司參與完成的復合地基項目獲鄞州史上首個國家科技進步一等獎,明州醫院和寧波市第六醫院參與完成的脊柱創傷修復項目獲國家科技進步二等獎。中車新能源是寧波市唯一獲得省技術發明二等獎的單位,我區還獲得省科技進步二等獎1項、省科技進步三等獎5項、2018年中國機械工業科技一等獎一項。2018年實現技術交易額11.54億元,同比增長106.7%,總量全市第一。
  四、深入推進創新創業支撐平臺建設
  一是高端平臺形勢喜人。中物院寧波軍轉民科技園建立軍民融合產業協同創新平臺,已引進企業近百家,其中70%是光電類項目, 成功建設浙江省首個平臺型博士后工作站,2018年實現產值近4億元。清華長三角研究院寧波分院重點集聚“清華系”創新創業資源,累計引育高層次人才50余人,2018年實現產值5500萬元。摩米創新工場首創“院校企地”軍民融合協同創新模式,正積極推進建設以兵器裝備集團總設計師團隊領銜的兵器裝備智能技術研究院和產業化運營公司,平臺累計引進高層次人才20人,2018年實現產值4700萬元。鄞州科技信息孵化園作為科技企業孵化器的“領頭羊”,集聚科技企業200余家,全年舉辦各類雙創活動上百場,2018年實現產值5.7億元。
  二是雙創平臺集聚優勢逐步顯現。全力構建眾創空間—孵化器—加速器全鏈條眾創孵化體系。擁有國家級眾創空間7家,國家級孵化器3家,國家級眾創空間和孵化器均占全市總量的30,皆位居第一位。全區各類在冊雙創平臺載體共48家,孵化總面積超過55萬平方米。擁有國家級星創天地6家,占全市總量的一半;鄞創孵化器成為浙江省首家入選中國留學人員創業園區孵化基地的機構,是全市唯一連續三年獲得國家級A 類(優秀)評價、唯一獲得2018年度中國“科技創業孵化貢獻獎”的機構。鄞州大學生(青年)創業園是今年全市唯一獲得海峽兩岸青年就業創業基地授牌的單位。
  三是企業創新創新平臺培育加速推進。引導企業加大研發投入,加強各類政策支持,促進企業、高校、科研機構融合創新,對各級企業研發中心、研究院及相關企業共補助1708.7萬元,全區規上企業擁有研發機構比率達到85.1%。目前,全區擁有院士工作站共21家,國家級企業技術中心8家,新創建省級企業研究院3家、省級高新技術企業研究開發中心8家,累計擁有市級以上企業工程中心(研究院)212家,總量全市第一。寧波易聯匯商信息科技有限公司獨創的協同智造眾包平臺“生意幫”,是對接中小微企業與定制化生產的專業引擎,擁有合作工廠1.5萬多家,基本形成完整的結構件產業鏈生態圈,成為“互聯網+制造”優秀公共服務平臺,獲得浙江省行業云應用示范平臺、首批國家級產能共享示范平臺等榮譽。寧波市臨床病理檢測中心和寧波美康盛德醫學檢驗所有限公司合作共建全國首批基因檢測技術應用示范中心,服務寧波全大市,年基因檢測能力達18萬例。
  四是各類雙創活動如火如荼。連續七年舉辦鄞州人才科技智創周,2018年智創周活動共邀請到兩院院士、國家“千人計劃”專家、海外高層次人才等100余人,展示高新技術成果近百項,組織企業、人才項目對接800余人次,吸引各類人才超過2000人。活動周期間,共達成項目合作意向120余個,簽約落地大瀚人力、寧波復立保險科技研究院等行業知名企業(單位)10家,引進國家“千人計劃”專家劉文設博士、李剛強博士等20余個高端人才團隊,揭曉2018年“創業鄞州·精英引領計劃”人才項目28個。
  五、優化完善投融資環境
  一是完善創業投資引導機制。出臺《鄞州區產業發展引導基金實施意見》(鄞政辦發〔2016〕3號),成立政府產業引導基金,引導資金首期規模5億元,以后每年財政投入3億元,投資項目主要有天使投資母基金、量化投資母基金、中車產業基金等。2018年政府引導基金出資1億元成立了總規模115億元的五礦元鼎股權投資基金,目前我區政府引導基金共出資7個子基金,認繳出資總額12.62億元。
  二是創新金融支持方式。引進設立四家科技銀行,建立3000萬元政府出資的“風險池基金”,目前“風險池基金”貸款項下客戶91家,貸款余額達到2.91億。穩步推進科技保險與創新券工作,全年為13家企業提供4260萬的貸款保障,企業實際使用創新券366.02萬元,居全市第一位。與人保財險合作推進“科技保險”,為區內9家高新技術企業提供了近10.8億元的風險保障。開展高新技術企業關鍵研發人員意外傷害保險和發明專利執行及侵權保險統保工作,分別有75名研發人員和1468件發明專利受益,覆蓋風險1.9億元。加快融資擔保體系建設,成立注冊資金1億元的政府性融資擔保機構,在全市范圍內率先對重點智能制造裝備項目實施最低價供地政策,并對區內90余家金融機構進行考核引導,力挺金融機構對小微初創企業的融資支持,鄞州銀行推出融資合作平臺商易貸3.0版,促成小微企業融資468筆,融資額達3億余元。
  三是探索創業融資新模式。除了銀行業傳統融資模式,一些新型金融機構也走出了融資新路子,浙江省第一家專業商業保理機構浙江大道保理有限公司的“大道云保理”模式已經服務5000余家中小企業,融資款累計4億多美元和3億多元人民幣,貿易風險發生率不足0.2%。鼓勵科技型企業上市融資,出臺《關于實施“鳳凰行動”鄞州計劃加快推進企業參與利用多層次資本市場的意見》,近年來鄞州陸續出臺了4輪獎勵政策,2009年以來累計兌現獎勵資金5.1億元。目前,全區境內外上市公司19家,其中科技型企業占到13家,居全市首位。拓寬企業直接融資渠道,出臺扶持政策,對每家采用直接融資方式的企業給予最高不超過100萬元的獎勵,2018年新增直接融資規模370.85億元,同比增長176%,融資規模居全市首位。

 

 


 
     
极速飞艇开奖数据分析 Produced By 大漢網絡 大漢版通發布系統