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浙江省人民政府辦公廳印發實施《關于深化產教融合的實施意見》
日期:2018-12-11 來源:省發改委社會處 瀏覽次數: 字號:[ ] 視力保護色:

  根據《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見》(國辦發〔2017〕95號)文件精神和省政府工作部署,由我委牽頭會同省教育廳、省人力社保廳、省經濟信息中心以及省屬重點建設高校、高職院校專家學者研究起草的《浙江省人民政府辦公廳關于深化產教融合的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),11月中下旬由省政府辦公廳正式印發公開實施。
  一、《實施意見》明確了深化產教融合的目標體系、政策體系、工作體系和項目體系。
  在指導思想方面,緊緊圍繞貫徹落實習近平總書記提出的“發展是第一要務,人才是第一資源,創新是第一動力”重要精神,全面提升教育水平和人力資源質量,著力促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接,為增強我省產業核心競爭力,匯聚發展新動能,推動高質量發展,實現“兩個高水平”目標提供強有力的人才和智力支撐,進行全面、系統設計。
  在發展目標方面,提出兩個時段目標要求,近期到2025年,中期到2035年。一是到2025年,教育和產業融合發展的長效機制基本建立。二是到2035年,總體實現教育和產業統籌融合,校企協同育人機制全面推行,需求導向人才培養模式健全完善,支撐高質量發展的現代人力資源體系全面建立,職業教育、高等教育對創新發展和產業升級的貢獻顯著增強。
  在具體任務方面,按照新時期聚焦聚力高質量、競爭力、現代化和浙江特點,把深化產教融合作為實現我省經濟社會創新發展、轉型升級的重要途徑;作為深化教育綜合改革、建設現代人力資源體系的重要制度;作為促進高等教育內涵提升,實施高等教育強省戰略的重要舉措。把原來自發的、淺層次的產學研政合作,放在自覺的、制度化的產教融合規定,強化實施措施的可操作、能落地。
  二、《實施意見》的五個創新亮點和具體抓手
  提出了深化產教融合“四位一體”架構,完善頂層設計,強調發揮政府統籌規劃、企業重要主體、人才培養改革主線、社會組織等供需對接作用,搭建“四位一體”架構,將產教融合從職業教育延伸到以職業教育、高等教育為重點的整個教育體系,上升為我省教育改革發展和人力資源開發整體制度安排,推動產教融合從發展理念向制度供給落地。
  提出了“五個一批”產教融合體系建設,即一批產教融合工程項目、一批產教融合型企業、一批產學研政用產教融合新聯盟、一批產教融合示范基地(以省產業集聚區、經濟技術開發區、高新區、特色小鎮等平臺為重點)、一批產學合作協同育人項目(面向企業征集合作項目),加大政策和項目支持力度,加強企業與院校緊密對接,促進人才培養供給側和產業需求側結構要素全方位融合。
  提出了“雙對接、雙促進、雙共建”機制,著力化解人才培養與產業發展機制不健全、工作銜接不通暢、需求信息不對稱等突出矛盾,建立地方政府對接高校、高校對接企業,促進地方創新發展產業轉型、促進高校內涵建設水平提升的“雙對接、雙促進”機制,同時,建立高校省市共建、部門共建“雙共建”機制,著力提升高校參與國家、省重大發展戰略和重點決策部署的響應度、契合度、融合度和貢獻度。
  提出了強化企業在深化產教融合的重要主體作用,著力化解當前我省產教融合工作當中企業積極性不高、高校承接能力不強、扶持政策力度不夠等問題,鼓勵和支持企業在新一輪科技革命背景下,加強人力資源開發投入和人才培養,更好地發揮教育對產業轉型支撐引領作用,加快推進新舊動能轉換。
  提出了建立健全產教融合推進機制。《實施意見》提出,重點構建三項推進機制:一是重點在學校側,實施產教融合工程,引導各類學校建立對接產業需求的人才培養模式。二是重點在企業側,加強財稅用地和金融支持政策協同,鼓勵企業投資產教融合。三是重點在地方政府等層面,開展產教融合型城市建設等試點,支持有條件的城市、高校、行業和企業先行先試,完善評價引導,推進以評促建。
  “十三五”以來,我省浙江師范大學、浙江科技學院、溫州大學、寧波工程學院等4所應用型試點本科高校,金華職業技術學院、浙江機電職業技術學院、杭州科技職業技術院3所高職和44所中職學校列入國家產教融合發展工程規劃。其中,浙江師范大學軌道交通、智能制造及現代物流產教融合實訓基地項目,浙江科技學院產教融合應用型人才培養實驗實訓中心項目,溫州大學創新創業產教融合基地項目,寧波工程學院工程技術綜合實驗實訓基地建設項目(一、二期)等4所本科高校產教融合工程項目總投資13.13億元,獲中央預算資金補助3.19億元;金華職業技術學院智能化精密制造實訓中心項目、浙江機電職業技術學院智能制造及軌道交通實訓基地項目、杭州大江東產業集聚區“智能制造”開放性公共技能實訓基地項目總投資4.71億元,獲中央預算資金補助1.25億元;16所中職學校建設項目總投資13.40億元,中央預算資金補助1.86億元,建成了一批當前我省產業轉型和創新發展急需的重大實驗實習實訓基地,提供了有效的人才支撐和智力支持。
  目前,我委正會同省級有關部門制定產教融合“五個一批”實施方案,建立省產教融合聯席會議制度等,進一步細化落實省政府《實施意見》。

 

 


 
     
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